为改善城市环境质量，我市有望结束排污权无偿使用的历史。记者昨日从市环保局获悉，该局近日向市政府提交书面请示，建议申请加入省排污权有偿使用和交易试点。如该项工作进展顺利，今后我市企业排放污染前将需购买排污权，而积极减排的企业可通过排污权交易实现增收。
排污权有偿使用和排污权交易，是指在“总量控制”前提下，政府将排污权有偿出让给排污者，并允许排污权在二级市场上进行交易。今年3月，省排污权交易中心于挂牌成立，标志着我省排污权有偿使用和交易试点工作的正式启动。7月20日，省政府出台了《关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，明确规定今后化学需氧量(COD)排污权有偿使用和交易将在我省太湖流域和钱塘江流域率先试行，其他流域的市县，经省环保、财政部门同意后也可列入试点。目前杭州、嘉兴、湖州、绍兴、兰溪等地已列入试点，而嘉兴该项工作更是走在全国前列，成为全国首个挂牌成立排污权储备交易中心的地区。
作为轻工业发达的温州，排污权有偿使用和交易工作开展意义重大。近年来，市环保部门已针对该项工作进行系列调研探索，先后完成和出台了《关于推进排污权有偿使用和交易的调研报告》、《温州市排污许可证发放管理办法(试行)》和《关于规范全市重点行业排污许可证发放管理的通知》等。与此同时，作为承担试点申报的主要部门，市环保局并就加入省排污权有偿使用交易试点一事，与省环保厅进行多次对接，现已达成初步意向。
据市环保局污管处处长周龙云介绍，将排污权作为商品推向市场，是促进企业节能减排的重要探索，通过实施排污权交易，主要目的是引导企业主动进行节能减排。排污权有偿使用和交易工作的顺利开展后，我市可通过转型升级、污染整治、清洁生产等措施来实现排污总量的削减，以腾出排污指标用于新建项目，从而提高企业治污积极性、优化环境资源配置。而通过开展排污权交易，减排企业还可以直接获得资金收益，这就促进了企业减排的积极性。 |
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