位于义乌市区城中北路的“商城大道加油站”现已暂停营业。由于靠近义乌市区城北的国际商贸城、交通便利，义乌市城中北路一家加油站试营业第一天就吸引了不少车主前去加油。不过昨天下午风云突变，加油站周边不少居民却围在加油站服务区内阻止其继续营业，并要求加油站方面出示相关营业证照和审批手续。目前，这家加油站因证照不齐不得不暂停营业。
居民小区边
加油站证照不齐开张了
“义乌市城中北路造了个加油站，昨天悄悄营业了，东面就是人口稠密的长春二区，这样不是很危险吗？”昨天上午9时许，义乌市民楼先生致电本报新闻热线反映，稠城街道长春二区对面的加油站，在没有办理相关手续的情况下就开始营业，不少周边居民反应强烈。
随后，记者来到加油站内，只见十几名居民站在加油站内，另一边是加油站的六七名员工。现场，两辆油罐车停在加油站外，6台加油机静静地等待着，没有汽车驶进来加油。
长春二区居民楼先生介绍，这个加油站建起来已有近一年时间，前天下午2时许，加油站开始营业。因其与长春二区相隔较近，离居民区只有30多米。汽油是危化物，村民要求加油站方面出具工商营业执照、税务登记证、特种行业经营许可证等证件，但却没有得到满意的答复。
居民童先生介绍，这已不是他们第一次出面阻止，去年夏天，加油站方在绿化带开辟通道时，他们就曾质疑，他们发现施工方拿的是工人北路的施工图纸。对此，加油站方解释，施工都是按照规划图实施。
一名自称加油站站长的男子表示，他们是1月4日开始试营业的，不过早在去年5月，他们就来到了加油站，负责一些设备的看护与管理。至于加油站各项审批手续是否齐全，他表示，这个要问领导。
9时50分许，中国石化浙江义乌分公司一名片区经理来到现场，他向在场的居民解释，针对手续未审批问题，相关部门已为加油站建设和营运开过专门的协调会。
事态进展〉〉〉〉〉相关部门称
需要法人出具审批手续
昨天下午，记者来到位于义乌市南门街的中国石化浙江义乌分公司了解情况。
该公司经理何国武介绍，义乌城北路附近原先有个“速恒加油站”，2001年为建义乌国际商贸城被拆除。后来，政府部门考虑将其移到城中北路长春二区对面，但由于各种原因而被搁置。2007年加油站重新开建，2009年年初基本完工，并改名为“商城大道加油站”。
他介绍，从去年3月开始，他们就向有关部门打报告，要求批准运营这一加油站。
一份落款时间为去年6月的调研报告显示，“速恒加油站”被拆掉以后，城中北路及义乌国际商贸城一带的很多车辆，都会聚到五岔路口附近的加油站加油，导致这个加油站营运和安保压力增加。
“启用商城大道加油站，主要还是为了分流，也是为了方便广大车主。”何国武说，昨天下午，他已就通知书的整改问题与相关部门进行过沟通。
关于试营业的手续问题，何国武坦承，现在包括工商营业执照、特种行业经营许可证等都还在办理中，不过之前他们已与相关部门协调过。
“汽油是国家控制的产品，作为法人和营运主体的中国石化浙江义乌分公司相关证件齐全，分站运营也不存在偷逃税问题。”何国武说。
关于周边居民提出的安全性问题，何国武说，他们都是规范化操作，安全有保障。他们欢迎居民提建议和意见，但一切需要相关部门检查和定性。
义乌市工商局一名工作人员表示，他们目前尚未给该加油站办理过工商营业执照，正常情况下，要先****才能营业。
据了解，义乌市综合行政执法局稠北大队的工作人员昨天已给加油站出具了一份接受询问和调查的通知书，要求加油站的法人携带身份证和相关审批手续资料接受询问。同时，加油站暂停营业。
政策解读〉〉〉〉〉国家有规定
加油站的防火底线10米
针对部分居民提出的安全距离问题，记者昨天查询了国家有关部门颁布的《汽车加油加气站设计与施工规范》，它规定，加油站在规划审批时，根据加油站的不同级别和民用建筑物的保护类别，应当保持相应的安全距离。一级加油站与普通民用建筑的安全距离为30米以上，但因其储罐容量大，市区一般不批准建设一级加油站。二级和三级加油站与普通民用建筑物的安全距离一般为10米~16米。
国家建设部2002年发布的《汽车加油加气站设计与施工规范》中规定：加油站与重要公共建筑物的防火距离不论级别均为50米。“重要公共建筑物”包括人数或座位数超过1500人的体育馆、会堂、影剧院、娱乐场所、车站；超过500人的中小学校和超过200人的幼儿园、托儿所；150个床位及以上的养老院、疗养院、医院等。
从安全角度出发，最好是将不安全的加油站迁出闹市区，但短期内很难做到。
记者观察〉〉〉〉〉市区加油站
分布密度多少才算合理
在很多城市，加油站建在民居、学校、企业集中区，这些近在咫尺的重大危险源，给城市的安全带来隐患。
从义乌市城中北路上的五岔路口到化工路200多米的路段，就有两个加油站，由于地处繁华路段，两个加油站每日可见小车排队等候加油的场景，似乎仍有经营潜力可挖。
不过，有分析指出，美国约1000辆车一个加油站，中国不到300辆就有一个，我国加油站总量已经进入过剩时代。
上海政法学院章友德教授曾专门研究加油站安全问题。他分析，在规划加油站时政府说了算，极少征求周边各利益相关方的意见，更没有第三方的安全评估。“很多公众没有意识到自己才是公共安全的真正责任主体。公众的民主监督才能使得政府不敢懈怠，加强管理，从而逐步延伸到企业、加油站和操作者。” |
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