个体工商户无照经营一直是工商部门的整治重点,然而,在查处无照经营的同时,却忽视了有照不经营现象。当下,随着个体工商户营业执照“含金量”增加,有照不经营现象日益严重。一方面,造成个体私营经济总量上的虚假扩张,形成了统计上的泡沫、数字上的繁荣,建立在错误数据上的政府决策极易失误;另一方面,给经济生活带来了诸多问题。比如,国家针对个体工商户的优惠政策在某些方面“打了水漂”,该优惠的没有优惠,不该优惠的享受了优惠。
为此,笔者建议工商行政管理部门在加强无照经营监管的同时,更应对有照不经营现象加以整治。一是严把登记关,实行经营场地的实地考察。二是每年个体户验照时,增加对其经营状况的查验。三是与相关部门协同作战。个体户申请享受优惠政策,必须对其进行实地考察,确认从事经营活动后方可享受优惠。四是对长期持照不经营的个体户予以注销或吊销执照。五是对已经套取国家优惠政策的有照不经营个体户进行曝光,取消其优惠。 |