青年创业热情高涨，作为一支新生力量，尤为显得生机勃发。自《杭州市人民政府关于鼓励和扶持大学生在杭自住创业的若干意见》、《农村青年创业小额贷款实施办法》等一系列鼓励青年创业政策出台以来，我市积极响应开通绿色通道，为青年创业提供高效优质服务、予以扶持帮助。今年上半年，杭州市新设大学生创业企业1205家，与去年同期相比增加了645户，增长率达115.18%；减免注册登记费33.5万元，与去年同期相比增加了20.30万元，增长率达153.82%。
青年创业普遍存在资金问题，这与这一群体本身缺少资本积累的特点有关，而金融机构的贷款“门槛”又相对较高，针对该问题，《农村青年创业小额贷款实施办法》于今年4月颁布实行，仅富阳市就发放“惠农卡”533张，贷款授信37户，发放贷款200多万元，带动就业128人。
青年积极主动自主创业，不但为自己打开了一扇成功之门，也是解决大学生就业的一条出路。大学生创业范围日趋广泛，过去主要集中在技术研发、技术服务等科技含量较高的领域如IT行业，但现在随着大学生村官这一群体的带动，涉农创业也越来越多。目前，我市现已有大学生村官创业企业6户，其中4户登记在富阳分局，经营范围以从事生态农业开发为主。
“有形之手”引发蝶舞效应
杭州市的“服务业优先”战略已卓有成果。初步形成与“生活品质之城”相适应的“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，“浙江省现代服务业中心城市”、“长三角现代服务业中心”的角色定位业已显现。
对杭州而言，服务业优先战略并不仅仅是为形势所迫、不得已而为之的被动选择，更是趋利避害、扬长避短、抢占先机的战略抉择。
在这样的定位下，杭州市确定了做强的“十大产业”，就是重点培育和发展文化创意产业、大旅游产业、金融服务业、商贸服务业、现代物流业、信息与软件服务业、科技服务业、中介服务业、房地产业、社区服务业，使之成为杭州建设服务业强市的重要支撑。
今年以来，杭州围绕建设文化名城、打造全国文化创意产业中心的目标，深化文化体制改革，推动文化创意产业发展，使杭州文化创意产业实力进一步增强。
从八大重点行业收入看，设计服务业、信息服务业和现代传媒业分别实现179.43亿元、109.25亿元、97.63亿元，位居前三位；从收入增幅看，设计服务业、艺术品业和教育培训业分别以39.1%、33.0%和31.0%的增速排名前三位。
到今年上半年，光钱江新城核心区已引进金融机构10余家，包括建行浙江省分行、交通银行省分行、农业银行省分行、国家开发银行省分行、中信银行杭州分行、浙商银行、新华期货、华融租赁等，另外还有多家银行和保险企业总部正在洽谈。现在杭州的金融总量居全国第五位，而且形成“杭州金融现象”，开办的银行没有一家亏损，“来一家赚一家”；金融的生态环境位居第一。
先进制造业和现代服务业“两轮驱动”模式业已形成。下半年杭州现代服务业还会有一个高增长的态势，数量上增长与行业兼并重组做大做强相互辉映。
做出这样的预判是基于多利好的叠加：
《长江三角洲地区区域规划》明确了杭州“建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心”的城市发展功能定位。
杭州市发改委透露，杭州正在积极争取成为国家服务业综合改革试点城市。
杭州户籍人口人均生产总值已突破1万美元，服务进入了加速发展期。
“新36条”一些原则下半年有可能细化落地，民资进入金融业、公用事业等领域前景看好。
杭州市将兑现“十项政策”，就是要认真贯彻落实《关于实施“服务业优先”战略，进一步加快现代服务业发展的若干意见》等一系列政策文件中出台的政策措施特别是十个方面的新突破。
今年杭州市本级安排了服务业发展专项资金14.47亿元，并设立首期服务业债权基金1.5亿元，组建规模10亿元的现代服务业投资基金，首期2.2亿元已经启动。政府不光投资金，还向大家摆出了支持服务业发展的姿态：积极购买服务。杭州正酝酿出台《杭州市人民政府关于购买行业协会服务的实施意见》及《杭州市人民政府购买服务的指导意见》和相关财税优惠政策。明年，市级各部门还将全面制定各领域政府购买服务的实施意见。 |
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