为什么要来萧山发展?这些外来的创业者都曾有过选择。"当初听说是到萧山创业,我的第一反应是诧异。萧山是纺纱织布的地方,适合高新技术产业成长吗?" 商艳艳是北京姑娘,当初,中国绿线的创始人兼CEO廖杰远邀请她一起到萧山创业,她颇多顾虑。时间证明一切。在这里工作一年以后,商艳艳的顾虑打消了:我很喜欢这里的创业环境。特别是和其他城市相比,萧山的融资渠道更多更畅通。" 信核数据,国内第一个具有自主知识产权的虚拟存储技术研发企业;汉力国际微电子,国内惟一的芯片本土供应商,也是萧山惟一参加国家"973"计划的高科技公司;先临科技,国内三维数码影像领域内最具研发能力和竞争力的科技公司……萧山区国际创业中心聚集着众多高新科技公司。
对此,先临科技公司负责人也有同感,他说,在萧山融资,除了传统的银行贷款渠道外,还有小额贷款、企业债权基金、创投公司注资等多种融资方式可选择。前不久,在政府牵线下,我们公司获得了1000万元的风险投资。
撬动丰盈的民间资本
萧山民营经济发达、民间资本雄厚。据统计,2008年萧山区金融机构存款余额达到1502.75亿元,比上年增长30.3%。
如何帮助企业撬动丰盈的民间资本,充分利用民间资本来加快企业发展?针对这一课题,萧山加快了金融改革创新的力度,鼓励和引导民间资本组建金融担保公司和创业投资公司,以求用"四两拨千斤"的放大效应来撬动沉睡的民间资本。
2007年9月4日,萧山区政府发布了《关于进一步加大扶持中小企业担保公司发展的意见》,《意见》中推出了很多扶持奖励政策措施,区政府决定每年安排1000万元,建立中小企业信用担保专项资金,用于中小企业担保的风险防范、奖励和扶持。
"这些政策措施激励了萧山企业老板组建担保公司的积极性,他们通过资金入股的方式,建立了 34家中小企业担保公司,总注册资本达到3.97亿元,分布在萧山各个镇和街道,融资担保实现一、二、三产业全覆盖。"负责考核监管担保公司运作的萧山区发改局企业上市科工作人员告诉记者,去年通过担保公司的担保,银行向600多家微小企业发放24亿元的担保贷款,缓解了企业资金压力。"用近4亿元民间担保资金,撬动起24亿元的银行资金,这样的融资效应很值。"
四两拨千斤,小资本大运作,近年来,萧山区在金融改革探索中又推出"创业投资引导基金"这一新载体。区政府投入1亿元资金,建立创业投资引导基金,专门用于扶持培育专业型创业投资公司和潜力型高新企业。
"萧山民间资本非常充盈,同时民营经济非常活跃,有大量的优质中小企业,这就为萧山发展风险投资形成了很好的基础条件。"萧山区发改局副局长、兼任创业投资引导基金管委会办公室主任的陈建新说,政府设立创业投资引导基金,一方面是吸引区外、海外的创投公司落户萧山,同时也是在引导萧山活跃的民间资本介入创投领域,支持本地潜力型的高新企业发展壮大。
据介绍,引导基金主要采用阶段参股和跟进投资的方式扶持民间创投公司和有潜力的高新企业发展。阶段参股是指引导基金向创业投资企业进行股权投资,并在约定的期限内退出。主要支持在萧山区发起设立新的创业投资企业,参股比例最高不超过新的创业投资机构实收资本(或出资额)的25%,且不成为第一大股东。同时要求新设立的创业投资企业按不低于80%的资金投向在萧山区注册的企业。跟进投资是指对创投企业选定投资的萧山企业,引导基金和创投企业共同投资,按创投企业实际投资额30%以下的额度跟进投资,每个项目最高限额为300万元。
政府的政策激励,掀起了萧山民企的创投热。去年到区发改委登记备案的创业投资公司就有8家,风险投资资本近10亿元。这些资金大部分注入萧山高成长型的高新技术企业,支持企业发展壮大。区发改局体改科茅坚告诉记者,萧山创投机构的数目远不止这些,今年就有可能再冒出几家本地民营企业组建的创投公司。这些创投公司的成立无疑为中小企业融资打通了一条新道。
小额速贷解企业之需
杭州展宏食品有限公司,是一家集种植、加工、冷藏和出口新鲜蔬菜于一体的市级农业龙头企业,去年底由于国外订单多,货款回笼比较慢,急需50万元资金向农民支付蔬菜收购款。这笔资金必须在3天之内到位,加上担保手续不全,从银行获得贷款难度很大。
于是,公司负责人找到了萧山人自己创办的萧然小额贷款公司。萧然贷款公司从调查核实到办妥所有手续,3天就给展宏公司办结了放款手续,解了企业的燃眉之急。
去年10月,萧山区在破解中小企业融资难问题上迈出了一大步,创建浙江省第一批小额贷款公司--萧然小额贷款股份有限公司,由14家民营企业和自然人出资组建,主发起人为浙江富丽达集团,注册资本金为2亿元。
作为一个新兴的行业,去年12月12日正式营业的萧然小额贷款有限公司生意不错。今年春节前,便将2亿元资本金全部发完。到现在已累计发放贷款561笔、4.2亿元。董事长吴永虎有20多年的金融从业经历。在他看来,放贷速度这么快,足以说明小企业、创业者以及普通农户融资需求强烈。"萧山有2万多家中小企业和个体工商户,资金需求量很大,一家贷款公司实在不能满足需求。"
据悉,目前萧山区正向省、市有关部门申请,争取在区域内成立第二家小额贷款公司。
金融是经济的血液,是保增长的重要环节。如何进一步创新投融资体制改革,保障资金要素,为企业发展谋求更多途径的资金渠道,今年年初,萧山区又把目光瞄向了中小企业债权基金项目。
萧山区拿出1亿元的政府技改贴息资金作为担保增信,由杭州银行向公众发行理财产品,募集6亿元资金作为中小企业债权基金。然后,杭州银行委托中投信托有限责任公司,将这6亿元资金以信托贷款的方式,定向贷给有融资需求的萧山区内中小工业企业。
4月10日,第一批10家企业获得了债权基金项目的贷款。获得首批贷款的杭州好克光电仪器有限公司董事长王华林说,这个债权基金项目贷款具有不少优势,申请贷款条件比较灵活,不像商业银行贷款有那么多条件限制,而且23个月的贷款期间,比一般商业银行贷款要长很多。区政府用技改贴息资金建立中小企业债权基金,给萧山中小工业企业又开辟了一条融资新渠道。
做强"萧山板块"
"三农"企业急用钱,可以"求救"于小额贷款公司;中小工业企业缺资金,可申请债权基金;高新技术企业融资,创业投资公司会青睐……萧山在投融资体制改革的进程中,按照不同类型的中小企业资金需求特点,建立了多层次多渠道的融资模式。对于规模较大、主业突出、业绩优良的企业,萧山实施的是另一种融资方式--积极培育上市企业,到国内和境外资本市场获取资金支持,实现资源优化配置和制度创新。
近年来,萧山区委、区政府高度重视企业上市工作,将其作为萧山经济大发展、结构大调整的一项重要战略工程,出台了一系列培育企业上市的扶持政策,专门建立了区金融领导小组办公室,并在发改局内专设上市科,负责股份制公司组建方案的预审和上报,联络有关上市培育企业的指导、协调、培训、服务等工作。
2007年萧山区政府出台了《关于进一步促进企业上市的若干意见》,明确了鼓励企业上市的扶持政策,如企业进入上市辅导期当年起3年内,企业所得税年递增15%以上部分的地方财政所得,由区财政按50%的比例和适当方式奖励给企业。国内成功上市的企业,区财政一次性给予150万元的奖励;对实现境外上市后所净募资金80%以上投资于区内项目的,一次性奖励100万元等。
萧山区金融办的工作人员经常调研到那些规模较大、主业突出、业绩优良的企业,帮助企业做好吸收战略投资伙伴、增资扩股、寻找投资项目、资产整合等工作,引导进行股份有限公司的改造和组建,储备上市后备资源。位于萧山经济技术开发区内的松冈机电有限公司,曾因到新加坡上市未果,对再次赴海外上市信心不足。去年1月,金融办负责人多次上门做公司董事长的工作,推荐公司到澳大利亚证券市场上市,积极帮助联系券商,并帮助到澳大利亚证交所(ASX)申请沟通,解决企业在上市过程中遇到的技术性、政策性困难。3月,这家企业正式启动澳大利亚证券市场上市工作。仅用了9个月时间,松冈机电公司就被澳交所批准上市,募集资金折合人民币6000多万元,成为萧山区上市速度最快的一家企业。
经过不懈努力,萧山区目前拥有上市企业18家,其中国际国内首次发行股票企业11家,兼并收购的上市企业7家,"萧山板块"成为资本市场上一颗耀眼的明珠。据陈建新估算,这些上市企业在证券市场直接募集资金至少有60亿元,这些资金有力地促进了萧山企业的转型升级。 |