农业部门整肃中国种业市场“多、乱、散”的方案已经过多轮征求意见阶段，业内人士透露，未来从事种子育、繁、推一体化业务的种业公司注册资本将要求在3000万元人民币左右，一大批中小种子公司将被清理出局。
　　
　　国内种业公司竞争力低
　　
　　日前在沈阳举行的“2010中国国际种业高峰论坛”上，辽宁农业科学院院长陶承光表示：“中国种子企业‘数量多，竞争力弱’，目前我国持证种子企业共8700多家，而美国仅1100多家，印度600多家。我国前十强种子企业仅占国内种子市场份额的13%，美国前20家种子企业垄断了其70%的市场，登海、隆平、敦煌、德农、丰乐等5家上市公司2008年销售额仅相当于美国孟山都公司的1/15。”
　　
　　全国农业技术推广服务中心主任夏敬源指出，在国内8000余家种子企业中，只有100多家种子企业具有研发能力。夏敬源提供的数据显示，国内多数种子企业研发投入仅占销售额的2%~3%，个别企业达到8%~10%，而2006~2007年度，美国孟山都公司等世界前五强种业公司研发投入14.7亿美元，占同期销售总额的12.8%。美国、日本、澳大利亚等国拥有全球70%以上的水稻基因专利，90%以上的玉米基因专利，80%以上的小麦基因专利和75%以上的棉花基因专利，中国获得的基因专利总数约7000件，不足美国的10%。
　　
　　而企业准入门槛过低、品种审定方面存在人为操作空间、过多低品质品种进入市场、知识产权保护不力、惩罚不够被认为是种子企业混乱的主要原因。
　　
　　夏敬源表示，我国8700家各类种子企业，注册资本3000万元以上的仅有200多家，而美国1100多家种子企业的平均规模为我国的10倍。
　　
　　门槛低致假冒伪劣不断
　　
　　准入门槛过低，导致中国种业市场假冒伪劣现象层出不穷。辽宁丹东登海良玉种业有限公司副董事长宋协良告诉《第一财经日报》：“现在注册资本100万的种子公司可以代理销售种子品种，注册资本500万的企业可以在省级范围内生产经营一个种子品种，这个门槛实在太低，为那些搞仿冒种子、套牌种子的企业创造了条件。”
　　
　　多位业内人士表示，农业部正在制订种业准入门槛的新规定，其中大幅提高种业公司的注册资本是新规定的重要内容之一。
　　
　　记者在河北廊坊农业局网站上看到《农业部办公厅关于对农业部农作物种子生产经营许可证核发条件征求意见的通知》（农办农[2010]22号），其附件《育繁推一体化种子经营许可证核发条件》提到，从事育繁推一体化种子经营的公司注册资本应在3000万元以上。一位业内人士说：“农业部的新规定已经征求了三轮意见，将公司注册资本提高到3000万左右，可以让很多搞假冒伪劣的中小型公司消亡，种业市场得到净化。”