上半年,全区共办理企业动产抵押登记133 份,主债权金额201657万元,注销登记85 份;办理拍卖备案46次,成交额24064万元,进行现场监拍10 次;受理各类格式条款合同备案 120 份,修改备案合同106份;监督检查各类合同4646份,金额达366497万元;检查涉农企业81户、涉农合同1166份;查处合同违法案件1起,罚款10500元;调解合同争议1件,解决争议金额 1000元。
二、主要特点
(一)订单合同持续增长,订单农业快速发展。
上半年全区共签订各类订单合同13648份,金额67597万元,涉及农企350家,农户13390户,同比分别增长56.38%、45.72%、26.81%和68.36%。
一是各级政府政策扶持,给予了订单农业发展动力。年初,第八次聚焦“三农”的中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,给未来的粮食和农业生产下了一场“及时雨”;区委区政府《关于2011年富裕清洁和谐社会主义新农村建设的若干意见》和区政府《关于抓好2011年粮食生产的通知》中相关扶持政策的出台,进一步调动了农企、农户的积极性,促进了订单农业的不断发展。
二是农业主体培育壮大,增添了订单农业发展后劲。通过与地方政府沟通、实地走访农户,宣传实施订单农业的意义和工商部门的具体帮扶措施,积极引导个体种植、养殖农户成立专业合作社,壮大订单农业市场主体。上半年,全区新发展粮油、蔬菜、水果、苗木、畜禽、水产等农民专业合作社及分支机构48家,截止 6月25日,累计在册各类农民专业合作社及分支机构391家。
三是“农超对接”深入推进,加快了订单农业发展步伐。通过召开农业、贸易、镇街政府等部门“农超对接”联席会、市场超市负责人座谈会、走访对接农业企业、农民专业合作社和种养大户等,到目前止,全区共对接超市、农贸市场、酒店、食堂等245家,订单金额达2.83 亿元。
四是订单合同文本推广使用,助推了订单农业发展规范。各地采取多种形式在涉农企业、农民专业合作社中大力宣传推广使用订单合同文本,如开发区工商所在萧山花木节现场设立“订单农业合同咨询点”,发放苗木(花卉)买卖合同文本200余份;戴村农户郭杏芬经浦阳服务站牵线,与杭州萧山志坚水果专业合作社签订蜜梨种植收购合同,订单金额达22.5万余元。上半年全区共发放分局编撰的《新农村服务站服务指南》310本,推广使用订单合同示范文本2200余份。
(二)抵押登记急剧增加,融资金额大幅增多。
上半年,共办理动产抵押登记133份、融资金额20.17亿元,同比分别增长79.7%和26.7%。
一是继续拓宽抵押登记范围,增强了企业融资能力。分局进一步鼓励帮助对资金周转有困难的中小企业把现有和将有的生产设备、原材料、半成品、产品等动产整体打包进行“浮动抵押”,以降低企业抵押成本,增强融资能力,为企业盘活资金周转提供良好的融资政策支撑。据统计,上半年共办理将有的生产设备、原材料、半成品和产品等作为抵押物的“浮动抵押”登记27件,融资金额8.22亿元,分别占抵押登记总量的20.3%和40.75%。
二是探索扩大抵押权人范围,扩展了企业融资渠道。分局利用会议、日常巡查和走访企业等形式积极向小额贷款公司、担保公司宣传《物权法》、《担保法》和《动产抵押登记办法》等法律法规,如向小额贷款公司介绍抵押融资知识,向担保公司介绍减少担保风险方式等,使他们了解运用动产抵押登记、反担保抵押登记,可以最大限度地降低企业融资、担保带来的风险。上半年共办理小额贷款公司动产抵押登记5份,融资金额495万元,分别占抵押登记总量的3.76%和0.25%;办理反担保动产抵押登记55份,融资金额5953万元,分别占抵押登记总量的41.35%和2.95%。
(三)合同备案稳中有升,备案合同种类繁多。
上半年,分局共办理各类格式合同备案120份,同比增长6.2%;合同种类涉及商品房买卖、物业服务、汽车买卖、汽车维修、旅游、车位(库)转让、工业品买卖和农产品买卖等10余种。其中:物业服务合同36份、旅游和汽车等其他合同30份,分别同比增长44%和3.5%;而商品房买卖合同54份,同比减少9.5%。
一是异地新楼盘的开发,促使物业服务合同备案增加。虽然今年上半年房地产市场行情处于低谷,但由于开发商异地新开楼盘较多,而物业服务合同往往都在首期开盘预售前备案,和去年同期相比,增幅较大。
二是汽车类合同备案的启动,推动了合同备案量上升。分局自4月中旬组织召开全区汽车类合同格式条款备案行政指导会以来,已对373家汽车销售商和维修企业进行了走访调查,填写了《浙江省汽车销售服务合同信用情况调查表》,并发出《汽车类合同格式条款报备通知书》373份,报备汽车买卖、维修合同260份;发出《汽车类合同格式条款修改通知书》88份,经审查修改并通过备案29份。
三是房产调控政策的出台,导致商品房合同备案减少。尤其是第一季度国八条的出台以及各地限购令的相继出台,暂时抑制了房地产市场交易活跃的势头,致使商品房买卖合同备案同比减少25.6%;随着第二季度市场行情渐渐好转,各房产开发商纷纷支招开盘,商品房买卖合同备案略有回升,最终导致商品房合同备案同比减少9.5%。
(四)“守重”活动有声有色,申报数量再创新高。
今年全区新申报AAA级20家、AA级46家、A级66家,申请续展AAA级8家、AA级30家、A级80家,新申报企业和续展申报企业分别比去年增长28.2%和140.8%,申报数量再创历年新高。
一是多形式进行广泛宣传,扩大了“守重”活动影响力。为使社会公众更多地了解工商部门开展“守合同重信用”活动情况,让更多的企业积极参与到这一活动中来,分局上下不仅运用走访座谈、会议的形式进行宣传动员,而且还在报纸、电台等新闻媒体,对开展“守重”活动的现实意义、申报时间、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传。
二是多渠道提供服务平台,增加了“守重”活动参与面。首先增设网上申报窗口。继去年在“萧山红盾网”上开设“守重单位培育网上登记”窗口后,今年1月又增设了“守重单位网上申请”窗口,企业只要在“品牌培育网上登记”窗口提交初步申请并经审查通过后即可在“守重单位网上申请”窗口申报,并按提示下载《申报表》后录入相关信息,再上传提交。其次组织229家申报(续展)企业举办申报培训,由合同管理软件开发商授课辅导,对《合同信用数据申报表》和财务报表中各项数据与合同管理信息化的关系、容易出错的地方进行详细讲解;同时由分局就企业合同管理规范、申报材料制作规范,以及在申报过程中应注意的几个事项进行具体指导。再次开展QQ群申报指导,分局利用去年3月创建的“萧山企业合同管理QQ群”这一平台,为争创“守重”单位的企业提供指导服务,及时解决在申报表填写、资料收集整理过程中遇到的问题。
三是多举措加强合同管理,提高了“守重”活动认定率。各工商所对辖区申报企业在健全合同管理领导小组、完善修订企业合同管理制度和建立合同管理台帐等方面进行了具体指导;业务科则利用实地检查之机,对企业使用合同示范文本、怎样规范签订合同,合同台帐如何登记才能反映合同签订、履行、变更、解除和货款结算情况等整个过程,合同、台帐怎样按年度分类归档等进行了重点辅导。
(五)拍卖市场异常活跃,交易金额涨势喜人。
上半年,共有5家拍卖企业参加拍卖活动,拍卖备案46次,同比减少11.54%;委托合同26份、委托金额28797万元,同比分别减少16.13%和增长11.28倍;拍卖成交确认书152份、成交金额24064万元,同比分别增长1.45倍和9.54倍;现场监拍10次,同比持平;委托金额、成交交书和成交金额均数倍增长。
一是股权、房屋等大宗拍卖标的,使委托和成交金额数倍增长。如杭州临江投资发展有限公司委托拍卖的浙江某高新材料有限公司22.85%国有股权以及房屋,委托金额分别高达13253万元和7000万元,最终以13300万元和7079.11万元的金额成交。
二是商铺、摊位等标的本身数量之多,导致成交确认书增加。如萧山衙前镇新林周村经济联合社委托拍卖的农贸市场营业房、摊位租赁权,成交51个标的,签订成交确认书51份。又如杭州财和房地产开发有限公司委托拍卖的商铺,成交39个标的,签订成交确认书21份。 |