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环评公司们的逐利行为令人担忧 |
发布时间:2009-5-16 阅读次数:11573 文章来源:萧山公司注册 |
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中国一些“环评公司”表现出了太多丧失气节的逐利行为,任甲方收买,贪蝇头小利。在这样的“市场环境”下,这个行业会有多少骨气和实力来践行它们本应承担的公共责任呢?——冯永锋(环保人士)
一个企业超标排放污染环境,被抓个准、查个实之后,往往会被环保部门要求“限期整改”。限期整改完了,习惯性的做法,是企业要申请环保部门验收。比如最近曝光的合肥经济技术开发区的两家知名外企“日立建机”与“联合利华”,就这样执行了相关的程序。
然而,最近一年来,公然污染中国水环境的企业们,除了接受环保部门的处罚和验收之外,突然间遭遇了一家民间环保组织的“从中作梗”,企业们污染环境的行为被统一发布到网上,向全世界公布。这家民间环保组织成立时间不长,但他们开发的“中国水污染地图”,在中国却颇有威望。其实这个“地图”的信息早就存在,全都是全国各地环保部门正式公布的信息。公众与环境研究中心只是有心地把这些信息全部汇总起来。
为了配合这张“地图”的“发行”,中国二十几家民间环保组织共同发起了一个“绿色选择”倡议,倡议消费者行使“消费选择权”,不购买高污染企业生产的产品。有些人认同了这些环保组织的理念。因此,当这些污染企业的产品在市场上不像过去那么畅销时,想来多少会改良一下不重视环保的行为;而这些企业的负责人,在公众场合出现时,想来也会收敛一些,不像过去那么飞扬跋扈。
然而二十几家环保组织还希望做成一件事,就是推进有民间环保组织参与的“第三方环境认证”。一家企业在表明自己“改过从善”时,光有政府的验收和企业的声明还不够,必须有一家足够资质的、从事第三方环境认证的机构对这家企业的整改行为进行评价;同时,有一家“当地公众信任”的民间环保组织全程参与,现场作证。因为企业与政府出于种种原因,都未必能把污染信息心平气和、详详细细地公示出来,因此,必须有足够公信力的环保组织和第三方环境监测认证机构,共同推进此项事业。
目前,中国水污染地图上,已经收录了近7000家企业。有几十家外资企业,也许是急于挽回面子,也许是为了继续保持对消费者的“公信力”,它们想了许多办法,以便快速从污染“黑名单”上撤下来。令人惊奇的是,有极少数的外商独资企业,居然率先引领了“第三方环境认证”的潮流。在给公众与环境研究中心发来的“企业整改进度声明”里,它们明确表示:我们愿意付费邀请一家有资质的第三方环境认证机构对我们进行改进实况认证;在进行这个认证时,欢迎一家公众信得过的民间环保组织全程参加。
它们的“率先垂范”还真将了中国环保界一军。首先,我们上哪里去寻找那么多的民间环保组织?别说地级以下的城市,光是省会以上城市中,就有至少一半缺乏真正有作为的民间环保组织;有的城市,甚至连民间环保组织成长的土壤都不具备。而任何民间环保组织都是需要磨炼的,一家民间环保组织的公信力,又哪是一两年内能够培养得起来呢?
而执行具体业务的“第三方环境认证机构”,在中国也是少之又少。最近几年来,由于《环境影响评价法》的施行,几乎所有的企业都要通过“环评”关。社会上几乎所有的“建设项目环评”,都采用第三方环境认证的方式。许多有先见之明或者有傍靠单位的“环保公司”、各省环科院之类,依靠先天赋予的“甲级资质”,到处进行“环境影响评价”。
人们相信“第三方”,是因为第三方代表公正、独立、执著、坚定,而中国一些“环评公司”表现出了太多丧失气节的逐利行为,任甲方收买,贪蝇头小利。在这样的“市场环境”下,我们期望中国的环境监测认证行业进一步承担起监督企业整改的责任,会有多大的可能呢?这个行业会有多少骨气和实力来践行他们本应承担的公共责任呢?因此,我不得不对中国第三方环境认证的未来感到担忧。 |
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